وکیل کمیسیون ماده صد 100شهرداری بیان می داردصدور رای تخریب یا تعیین جریمه از ناحیه کمیسیون ماده صد 100شهرداری در خصوص ساختمان های ساخته شده دراراضی با کاربری غیر(مسکونی یا اداری وتجاری )خلاف قانون است زیرا قانونگذار صلاحیت کمیسیون ماده صد را صرفاً در رسیدگی به تخلفات ساختمانی صورت گرفته درمحدوده اراضی با کاربری مسکونی یا اداری یا شهری تعیین کرده است
وبنابراین صورتی که ساختمان یا بنایی بر روی اراضی با کاربری غیر مسکونی یا اداری وتجاری هرچند در محدوده اراضی شهری بدون اخذ پروانه از شهرداری ساخته شود کمیسیون ماده صد شهرداری اختیار اتخاذ تصمیم وصدور رای در خصوص چنین ساختمانهایی را اعم از تعیین جریمه یا تخریب ندارد.و رسیدگی به تخلفات این نوع ازساختمانها می بایست درمرجع صالح دیگری صورت پذیرد ودرصورت صدور رای از کمیسیون ماده صد نسبت به ساختمانهای احداث شده در اراضی فاقد کاربری مسکونی ،اداری یا تجاری می توان در دیوان عدالت اداری رای کمیسیون ماده صد را نقض نمود.در ذیل یک نمونه رای در این موضوع اورده شده است.
شماره دادنامه: …….14023139000147
مرجع رسیدگی : شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
. تجدید نظرخواه : .........
تجدید نظرخوانده :شهرداری ........
تجدید نظرخواسته: دادنامه شماره 2112660 مورخ1401/09/08 صادره از شعبه ....... بدوی گردش کار تجدید نظرخواه ، دادخواستی را به خواسته فوق تقدیم که پس از ثبت دبیرخانه به این شعبه ارجاع گردیده است حسب محتوای پرونده شاکی شکایتی را به خواسته اعتراض به رأی قطعی شماره 204 مورخ 1400/11/23 کمیسیون ماده صد قانون شهردایها به طرفیت شهرداری ...... تقدیم نموده که شعبه سیزدهم بدوی مطابق دادنامه تجدید نظر خواسته حکم به رد شکایت صادر می نماید پس از ارسال نسخه دوم دادخواست ، لايحه دفاعیه واصل که به شماره 971938 مورخ 1401/03/01 ثبت لایحه گردیده است جلسه دادرسی شعبه در وقت نظارت به تصدی اعضاء حاضر و امضاء کننده زیر تشکیل است. با توجه به مفاد اوراق و محتویات پرونده و مشاوره پیرامون موضوع ، ختم دادرسی را اعلام و با استعانت از خداوند متعال به شرح آتی اقدام به انشاء رأی می نماید.
رأى شعبه
در خصوص دعوی تجدید نظر خواهی ......... فرزند ..... به طرفیت شهرداری ...... نسبت به دادنامه فوق الذکر صادره از شعبه سیزدهم بدوی که به موجب آن حکم به رد شکایت صادر شده است. نظر به اینکه هر گونه تغییر كاربرى مستلزم أخذ مجوز از کمیسیون ماده .... قانون تأسیس .......... بوده و کمیسیون ماده صد فاقد صلاحیت و اختیار قانونی در امر تغییر کاربری می باشد و با عنایت به اینکه ضمانت اجرای قانونی تبدیل کاربری ، اعاده به حالت اولیه بوده، لذا تعیین جریمه از سوی کمیسیون تجدید نظر ماده صد فاقد مبنای قانونی بوده و امر مذکور می بایست با لحاظ مدارک و مستندات ابرازی از سوی شاکی و کاربری قبلی بر فعلی ملک ، نسبت به اتخاذ تصمیم در خصوص تخلفات ساختمانی صورت گرفته اظهار نظر نماید. علیهذا و من حيث المجموع شکایت شاکی به دلیل تعیین جزای نقدی نسبت به تخلفات انجام شده ، وارد تشخيص ، مستنداً به مواد 11و 63 و 65 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت و الزام کمیسیون مربوطه به رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد با لحاظ این رأی می باشد ، رأی صادره قطعی است.
رئيس شعبه پنجم تجدید نظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه پنجم تجدید نظر دیوان عدالت اداری
وکیل دعاوی کمیسیون ماده صد شهرداری مجید رحیمی